ABD Temsilciler Meclisi’nin yeni başkanının seçilmesi konusundaki çıkmaz devam ediyor. İşte Meclis Başkanı hakkında doğrulanmış beş gerçek.
Meclis Başkanı, ABD Temsilciler Meclisi’nin başkanlık görevlisi olarak görev yapar ve düzenin sağlanmasından ve odanın işleyişinin yönetilmesinden sorumludur.
Arka arkaya üçüncü gün, Cumhuriyetçi milletvekilleri Temsilciler Meclisi’ni seçemedi. Kevin McCarthy (R-Calif.) 1 Ocak’ta Meclis Başkanı olarak. 5, birden fazla oylama turunun ardından. Bir konuşmacı seçiminin iki veya daha fazla oyu gerektirdiği son kez 1923’teydi.
Dawn ve Judith dahil olmak üzere birkaç VERIFY izleyicisi, Meclis başkanının nasıl seçildiği hakkında ekibimize sorular gönderdi. İşte pozisyon hakkında beş doğrulanmış hızlı gerçek.
KAYNAKLAR
NE BULDUK
1. Meclis üyeleri, konuşmacı olmadan yemin edemezler.
Genellikle 1 Ocak günü öğle saatlerinde toplanan yeni bir Kongrenin açılış gününde. Kongre Araştırma Servisi (CRS) tarafından yayınlanan bir rapora göre, 3 Eylül’de Meclis tipik olarak “yerleşik bir rutini” takip ediyor. Bu işlemler, Meclis başkanının seçilmesi ve yemin edilmesi, üyelerin yemin etmesi, idari görevlilerin seçilmesi ve yemin edilmesi ve usul kurallarının ve çeşitli idari kararların kabul edilmesini içerir.
ABD Temsilciler Meclisi Tarih, Sanat ve Arşiv web sitesine göre, “Konuşmacı seçildikten sonra, en uzun süre kesintisiz hizmete sahip üye konuşmacıya yemin eder”. “Konuşmacı sırayla yemini diğer üyelere topluca yönetir.”
Ancak, hiçbir konuşmacı seçilmezse, ABD Hukuk Kanunu’na göre, yeni Meclis üyeleri Meclis katında yemin edemez veya yemin edemez.
ABD Hükümeti Yayın Ofisi tarafından yayınlanan Meclisin prosedürlerine ilişkin bir kılavuza göre, yemin etmeyen yeni Meclis üyeleri, bir konuşmacı seçilene kadar oy kullanamaz, zemin işlemlerine giremez, yeni yasalar çıkaramaz veya Meclis’in diğer resmi işlerini yürütemez ( GPO).
Meclis rehberinde “Seçilmiş bir üye yemin edene kadar, bir Kongre üyesinin tüm haklarından ve ayrıcalıklarından yararlanamaz” diyor.
VERIFY’den daha fazlası: Bir konuşmacı yemin edene kadar Meclis’in resmi üyeleri yoktur.
2. Resmi olarak yemin etmemiş olsalar bile, yeni seçilen veya yeniden seçilen Meclis üyeleri, göreve yemin etmeden önce başkan için oy kullanabilirler.
ABD Anayasası’nın 1. Maddesi, 2. Bölümü, ABD Temsilciler Meclisi’nin tüm üyeleri için iki yıllık bir görev süresi belirler. Bu, her iki yıllık Kongrenin sonunda bir Meclisin sona ermesi ve yenisinin yemin etmesi gerektiği anlamına gelir.
Ancak yeni üyelerde yemin eden başkandır ve bu görev oylama ile atanır. Yeni Meclisin üyeleri, resmen başlatılmamış olmalarına rağmen oy verenlerdir.
Yeniden seçilmeyen eski Meclis üyeleri yeni konuşmacı için oy kullanamazlar.
Kongre Araştırma Servisi’nin (CRS) bir raporuna göre, yeni bir Kongre’nin başlangıcında toplanan Meclis, yoklama yoluyla bir konuşmacı seçer. Meclis yeter sayıya ulaştıktan sonra – devam etmek için minimum sayıda üyenin hazır bulunması anlamına gelir – her partinin konuşmacı adayı, oylama başlamadan önce ilgili liderler tarafından yüksek sesle okunur.
Yeni bir konuşmacı seçmek için yapılan işlemlere başkanlık eden Meclis katibi, ardından oyları saymak için her partiden milletvekillerini veznedar olarak atar. Başkan adayının, mevcut olan ve seçilmek için oy kullanan Meclis üyelerinin oylarının çoğunluğuna ihtiyacı vardır.
3. Meclis başkanının çoğunluk partisinden olması gerekmez.
Meclis başkanı pozisyonunun çoğunluk partisinin lideri tarafından tutulması gerekmez. Aslında, konuşmacının Temsilciler Meclisi üyesi olması bile gerekmiyor. Kişi yalnızca aday gösterilmeli ve mevcut Meclis üyelerinin oylarının çoğunluğunu almalıdır.
ABD Anayasası’nın 1. Maddesi, 2. Bölümü “Temsilciler Meclisi kendi başkanını ve diğer görevlilerini seçecektir” diyor, ancak bu göreve kimin sahip olabileceği konusunda muğlak. Bununla birlikte, Meclis arşivlerine göre, konuşmacı pozisyonu her zaman bir Meclis üyesi tarafından yapılmıştır.
ABD Hükümeti Yayın Ofisi (GPO) tarafından yayınlanan Meclis prosedürlerine ilişkin bir kılavuz, konuşmacının “geleneksel olarak Meclis üyeleri arasından seçilen” tek Meclis görevlisi olduğunu söylüyor. GPO, Anayasa’nın mevcut sınıf arasından seçimi sınırlamadığını, “ancak uygulamanın her zaman takip edildiğini” söylüyor.
2023 oturumu sırasında, Rep. Byron Donalds (R-Fla.) ve Rep. Hakeem Jeffries (DN.Y.), McCarthy ile birlikte Meclis Başkanlığına aday gösterildi. Geçtiğimiz yıllarda Başkan Joe Biden ve eski Başkan Donald Trump, Meclis Başkanlığı için oy almıştı.
VERIFY’den daha fazlası: Hayır, Meclis sözcüsü çoğunluk partisinden olmak zorunda değildir.
4. Bir adayın başkan seçilebilmesi için oyların çoğunluğunu alması gerekir.
Bir adayın sözcü olarak seçilebilmesi için hazır bulunan ve oy kullanan Meclis üyelerinin oy çoğunluğuna ihtiyacı vardır. Tarihsel olarak, büyülü sayı, Meclis’in 435 üyesinden 218’i olmuştur.
“Meclisin uzun süredir devam eden uygulaması, bir konuşmacının seçilmesi için üyelerin ‘adına göre bir kişiye’ verdiği oyların sayısal çoğunluğunun gerekli olmasıdır. Kongre Araştırma Servisi’ne göre bu, bir bireyin Meclis’in tam üyeliğinin çoğunluğunu (şu anda 218) alması gerektiği anlamına gelmez.
Giden Konuşmacı Nancy Pelosi (D-Calif.) dahil olmak üzere önceki birçok konuşmacı, bazı üyeler bir isim yerine mevcut oyu kullandığından 218’den daha az oyla pozisyona yükseldi. “Mevcut” oyu veren her milletvekili, çoğunluğa ulaşmak için gereken genel çeteleyi düşürür.
5. Hiçbir aday çoğunluğu sağlayamazsa, oylama bir başkan seçilene kadar devam eder.
Adaylardan hiçbiri gerekli oy çoğunluğunu alamazsa yoklama tekrarlanır. Bundan sonraki oylamalarda kimlerin oy kullanabileceğine ilişkin herhangi bir kısıtlama yoktur.
Örneğin, Kongre Araştırma Servisi, zemin seçiminde en az oyu alan adayın elenmediğini ve bir üyenin oyunun önceki oylamalarda oy alan kişilerle sınırlı olmadığını söylüyor.
House arşivlerine göre, 2023 oturumu tarihte yalnızca 15. kez konuşmacıya oy vermek için birden fazla yoklama gerekliydi. Bu zamanların on üçü, “parti bölünmelerinin daha belirsiz olduğu” İç Savaş’tan önce meydana geldi.
Associated Press bu rapora katkıda bulunmuştur.